联合国最新一期有关人类发展领域的旗舰报告《2021/2022年人类发展报告》于9月8日发布。该报告警告称，多重危机正在阻碍人类发展，绝大多数国家的人类发展正在倒退。以下是报告中提请注意的五点。《2021/2022年人类发展报告》以“不确定的时代，不稳定的生活，在瞬息万变的世界中塑造我们的未来”为题，描绘了一幅全球社会危机不断的图景，并且世界有可能面临日益严重的贫困和不公正。

在导致全球重大混乱的事件中，排在首位的是新冠大流行和俄罗斯对乌克兰的入侵，加之全面的社会和经济转变、危险的地球变化和显著加剧的两极分化，这些事件使得这个世界不堪重负。

· 人类发展指数三十年来首次连续下降

人类发展指数是联合国开发计划署用来衡量一个国家的健康、教育和生活水平的指标。自32年前开发署推出人类发展指数以来，该指数首次在全球范围内连续两年下降。 这意味着许多地区的危机正在加深，拉丁美洲、加勒比地区、撒哈拉以南非洲和南亚地区受到的打击尤其严重。 报告显示，人类发展已经回落到2016年的水平，逆转了实现可持续发展目标所需的大部分进展。这些目标构成了2030年议程，是联合国为人类和地球创造更公平未来的蓝图。 联合国开发计划署署长阿齐姆·施泰纳（Achim Steiner）表示：“世界各国正艰难应对接二连三的危机。我们已经从生活成本上升和能源危机中看到，虽然采用化石燃料补贴等权宜之计很吸引人，但这些即时救济策略正在拖慢我们必须进行的长期系统性变革。” 施泰纳继续呼吁重新树立全球团结的意识，以应对“相互关联的共同挑战”。但他承认，国际社会目前“在进行这些变革时停滞不前”。 该报告指出，不安全感和观点的两极分化阻碍了为应对全球重大挑战所需的团结而做出的努力。有数据表明，最缺乏安全感的人更有可能持有极端主义观点。这种现象甚至在新冠大流行之前就已经出现了。

· 新冠毒病是“通往新现实的窗口”

鉴于疫情已经进入第三个年头，人类发展报告将其描述为“通往新现实的窗口”，而不是回到老路。 有效疫苗的开发被誉为一项里程碑式的成就，拯救了大约2000万人的生命，并展示了创新与政治意愿相结合的巨大力量。 与此同时，疫苗的推出也暴露了全球经济的巨大不平等。在许多低收入国家，获得疫苗的机会微乎其微，而妇女和女孩遭受的伤害最大，她们承担着更多的家庭和护理责任，并面临着更多的暴力。

· 我们生活在“复杂的不确定性”中

新冠毒病新变种如浪潮般接踵而至，有人警告未来人们很有可能面临诸多大流行病，这些都加剧了一种普遍的不确定性氛围。随着技术变革快速发展并给工作场所带来影响，以及人们对于气候危机的担忧日益增长，这种充满不确定性的氛围不断加重。 报告的作者警告称，大流行病带来了全球性剧变，但如果有一天，生物多样性崩溃，人们不得不去应对在没有昆虫授粉的情况下大规模种植粮食的挑战时，世界所要经历的剧变更甚。相比之下，大流行病简直微不足道。报告称：“人类历史上首次出现人为的生存威胁大于自然灾害造成的威胁的情况。” 报告确定了当今“复杂的不确定性”的三个层面：危险的地球变化、向新的工业社会组织方式的过渡，以及日益严重的政治和社会两极分化。 报告称：“由于人类对环境的影响，台风变得更强且更致命，但情况并非如此简单。在我们的社会选择之下，往往是最弱势的群体受到台风带来的最毁灭性的影响。”

· 不确定性中的机遇

虽然变化不可避免，但我们可以灵活应对。尽管人们对于日益普及的人工智能有许多合理的担忧，但人工智能也有许多显著的优势，包括帮助模拟气候变化的影响、促进个性化学习，并推动药物开发。 疫情给这个世界带来的一个意想不到的结果是新的信使核糖核酸（mRNA）疫苗技术的诞生，它有望在治疗其他疾病的方式上取得突破。大流行病还使带薪病假、自愿保持社交距离和自我隔离常态化，这些对于我们应对未来的大流行病都十分重要。

· 新路线的制定

过去三年证明，当我们超越传统的做事方式时，我们拥有巨大的能力。过去三年也引导我们改变制度，使其更适合当今世界。 施泰纳表示，报告中的分析有助于制定新的路线，指引我们走出当前的全球不确定性。他说：“我们只有一个很小的机会来重新启动我们的系统，并确保建立一个能够果断采取气候行动并为所有人创造新机会的未来。” 这一新路线涉及以下几点：实施以投资为重点的政策，包括针对可再生能源和大流行病防范的投资；包括社会保障在内的保险，从而让我们的社会做好准备，以应对这个充满不确定性的世界里的跌宕起伏；以及促进创新，帮助各国更好地应对接下来的任何挑战。 报告的主要作者、联合国开发计划署的佩德罗•康塞桑（Pedro Conceição）表示：“为了应对不确定性，我们需要加倍关注人类发展，而不仅仅是增加人们的财富或改善人们的健康。虽然这些依然很重要，但我们也需要保护地球，为人们提供所需的工具，让他们更有安全感，重新掌控自己的生活，并对未来抱有希望。”