孙兴杰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
播出时间:深圳卫视2021.10.13
直新闻:外交部副部长乐玉成重视美方近期关于中美关系积极表态,望切实付诸行动,也希望使经贸合作成为打破中美关系僵局的“破冰船”,你有什么观察?
特约评论员 孙兴杰:从上个月中美元首通话之后,中美关系出现了一系列积极的态势,而对于美方关于中美关系的积极表态,中方多次言明已经关注到。
我认为,拜登政府上台之后,中美关系进入一个新的盘整时期,各个层级的接触和沟通越来越频繁,这是一个值得关注的趋势。中方关注并且告知美方,我们重视美方的积极表态,我认为这是双方进行有效战略沟通的起点,也就是说,中美双方各层级的对话越来越在一个频道上了,只有在一个频道,双方的沟通才会有效果,才能增进彼此的了解和理解,扩大彼此的共识。
拜登政府以来的中美关系没有此前人们预期的调整和好转,其中的原因是复杂的,但近期中美关系的变化,从根本上说是由中美关系的性质和结构决定的。习近平主席说,搞好中美关系是一道必答题,这是对中美关系的精准把脉。中美两大国是全球化时代的大国关系,进一步说是处于单一全球体系的大国关系,这就意味着双方是在同一个全球市场体系内的合作伙伴,市场关系是一个复杂系统,美国政府的“脱钩”政策已经尝试了好几年了,但结果是遭到了市场的惩罚。
中美之间的贸易逆势增长,对华商品加征关税的成本基本由美国消费者和企业承担了,近期美国贸易代表戴琪就审查中美贸易之后的结论也基本印证了这一事实,美国要对相关商品的加征关税进行免除。
我们处于一个单一但分层的全球化时代,中美两国是全球化的支柱和推动者,当然,也是全球化的获益者。中美双方不仅要携手合作,壮大利益共同体,而且要承担国际责任,一起去面对和解决全球性问题,比如说气候问题,气候变化已经成为中美以及世界各国面临的共同挑战,异常的天气和灾害也迫使各国思考和面对这样新的课题。
拜登政府将气候变化作为施政重点,应该超越大国政治的思维框架,将资源和精力从与中国竞争转向携手合作应对气候问题。应对全球性挑战是中美两国的责任,也是中美关系的性质使然。当然,我们也看到,美国对华政策依然有很多执念,还把实力、竞争等概念套在自己的脑袋上。拜登政府对外战略进行的收缩和挑战,但在编织应对中国的小圈子,在亚太地区搞地缘政治的阵地,甚至不惜向澳大利亚出售核潜艇。
美国应该意识到,中国是一个大国,中美之间需要保持战略稳定,加强安全和战略层面的沟通,管控危机,而不是搞小动作,试探或者踩踏底线,大国之间的战略稳定其实是全球化的基石,如果这个基石动摇了,就会造成巨大的波动。中美在多个层面和议题上是利益的共同体,双方可以不断扩大增量、搁置或者冻结争议,以做大增量来降低矛盾或者争议的存量,从而顺应全球化时代大国关系的要求,承担起大国的责任。
直新闻:乐玉成还在专访中批评美国打“台湾牌”,并强调任何“以台制华”终将失败,而我们也注意到近期美台勾连不断,包括台军方高层窜访美国,对此你怎么看?
特约评论员 孙兴杰:中美外交关系的前提是美国在台湾问题上“断交、废约、撤军”,这是过去40年来中美外交关系的基础。一些媒体披露出的信息是不是颠覆了中美关系的前提?我个人认为,台湾当局和美国之间的小动作还没有到这种程度。
一方面,蔡英文当局和美国国内一些亲台势力的确是在打“台湾牌”,用一些小动作试探中国大陆的底线,甚至是为了激怒中国大陆,进而挑动中美关系。美台军方之间的勾连并不是新闻,此前就有类似的事情,但是一些所谓的“消息人士”并没有披露,而在中美双方重启沟通与对话的时候,各种刺激性的消息就来了,其意图也是一目了然。
另一方面,大陆对台的压力和优势越来越大,台当局的小动作越多,就等于给自己脖子上套上更多的绳索。大陆对台政策是一贯的、坚定的,祖国完全统一的历史任务一定要实现,也一定能够实现。美国将台湾视为棋子,而台湾当局则甘愿为美国火中取栗,必然会沦为美国的弃子。台当局试图狐假虎威,挟美自重,“以武拒统”,但是美国从没有承诺过要为“台独”买单,而是让台湾买更多的武器,让台湾自己保护自己。
美国现在将台湾视为“印太战略”的一张牌,一是把台湾拉入美国的产业联盟之中,尤其是半导体产业,问题在于,台湾从现在的供应链中退出,主动“脱钩”就是自断后路;二是美国的亲台势力利用台湾问题搅动中美关系,使中美关系落入对抗和冲突的漩涡。无论怎么看,美国都将台湾作为战略代价和成本,而不可能给台湾带来什么实际的好处。
在亚太地区,中美采取了不同的思路,中国推进的是地缘经济的合作与繁荣,无论RCEP还是CPTPP,中国都融入和推进地区经济合作网络的发展,而美国则是地缘政治的对抗,编织所谓“对抗中国”的小集团,但实际上破坏了亚太地区的地缘政治结构,让区域内国家卷入军备竞赛和安全困境之中。
特朗普上台就退出了CPTPP,现在拜登政府也没有意愿回到CPTPP。台当局也申请了要加入到CPTPP,是要跟美国拉帮结派甘当地缘政治的牺牲品,还是要融入到地区产业合作的网络,分享经济发展红利,这是台湾当局应该思考的大问题。